En France, cela des années que l’on entend parler de cumul de mandats électifs. Le débat revient régulièrement, mais il est d’une inefficacité affligeante. Ainsi, alors qu’il a accepté que quelques-uns de ses ministres aient des fonctions exécutives au sein de conseils généraux, Nicolas Sarkozy imposent à ceux qui sont candidats aux régionales de choisir entre la présidence de région et le maroquin ministériel. Ainsi, Patrick Devedjian pourra continuer d’être ministre de la relance et président du Conseil général des Hauts-de-Seine alors que Valérie Pécresse, Xavier Darcos ou Roselyne Bachelot ne pourront être ministres et présidents de conseils régionaux. Le Président de la République n’est pas à un paradoxe près.

En face, la Premier secrétaire du Parti socialiste, Martine Aubry, s’est permise d’affirmer que le projet socialiste se doit d’imposer le non-cumul des mandats à ses élus. Mais, aussitôt elle corrige le tir en indiquant qu’il était trop tard pour mettre en place ce principe pour les élections régionales. En quête de légitimité, il faut éviter de froisser les barons locaux tels Jean-Marc Ayrault, François Rebsamen, Alain Rousset, Jean-Jack Queyranne.

On peut regretter que l’un des plus grands défenseurs de la cause, Arnaud Montebourg, député de Saône-et-Loire, ait lui aussi céder aux sirènes du cumul en prenant la présidence du Conseil général. De même, les Verts tolèrent que deux de leurs principaux représentants, Noël Mamère et Dominique Voynet, cumulent un mandat parlementaire avec la fonction de maire.

Enfin, au Mouvement Démocrate, nous ne sommes pas non plus en pointe sur ce thème. « On ne peut jouer au rugby avec les règles du football », disait François Bayrou. Néanmoins, lorsque nous prétendons vouloir émerger une génération nouvelle, il faut lui permettre de se montrer, et donc éviter que ce soit toujours les mêmes qui apparaissent sur les bulletins de vote.

On rétorquera que les électeurs apprécient d’avoir des candidats connus. Pas besoin de cumul pour cela, il suffit de les investir suffisamment en amont afin qu’ils mènent d’abord une campagne de notoriété. On rétorquera également que le cumul permet de faire avancer des dossiers locaux. Pas besoin de cumul pour cela, il suffit d’apprendre enfin le travail en équipe.

Les élus se satisfaisant de l’absence d’interdiction de non-cumul, ils ne devraient certainement pas voter une loi de leur propre cru. Dès lors, la seule solution est un référendum.
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Jérôme Charré